3月17日,电子烟国家标准二次征求意见结束。

今年以来,监管对电子烟行业动作不断。3月11日,《电子烟管理办法》发布,并将于5月1日起实施。相比2021年12月2日发布的《电子烟管理办法(征求意见稿)》,新版管理办法新增内容9条、删除内容4条,并调整表述27条。

对此次电子烟国家标准二次征求意见稿(下称“新国标”),消费者最为关注的,是其中提及的对雾化物设计要求——不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。这意味着,新国标实施后,最为流行的水果口味烟弹将不在市场流通。

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转战海外

国内市场的大门被关上,但出口海外的大门却再次敞开。

新版《电子烟管理办法》删除了出口电子烟企业需要取得烟草专卖生产企业许可证的要求。不少投资机构都将海外市场视为电子烟产业未来的主攻方向。PMI、英美烟草等国际烟草巨头,已向国内电子烟企业证明海外市场的空间极为广阔。

根据中国电子商会电子烟行业委员会发布的《2021电子烟产业蓝皮书》(下称《蓝皮书》)报告显示,国内电子烟制造及品牌企业超过1500家,电子烟供应链及周边服务企业近10万家。

我国是全球最大的电子烟出产国、出口国。全球90%以上的电子烟在深圳制造。

此次正式出台的管理办法删除了此前征求意见稿中的“生产不在中国境内销售、仅用于出口的电子烟产品的企业,应按照本办法规定进行产品登记,取得烟草专卖生产企业许可证”的条款,被不少行业人士解读为“进一步鼓励出口”。

《蓝皮书》显示,2021年,全球电子雾化烟预估零售额达800亿美元,同比增长120%。出口方面,2021年中国电子烟产业出口约1383亿人民币,同比增长180%。

对于电子烟企业而言,新国标和管理办法的推行将会改变整个电子烟市场。

财报显示,2015年至2021年间,PMI的无烟烟草业务收入贡献从0.2%飙升至29.1%;2017年至2021年间,英美烟草的新型烟草业务收入从5亿英镑上升至21亿英镑,复合增速高达44%。两家公司均预期后续业务收入将继续大幅提升,海外市场迎来扩张期。

在上一轮电子烟行业面临监管时,摆在电子烟企业面前的是两条路:一条是继续深耕中国市场并接受监管,另外一条则是出海。而当下电子烟企业面临第二轮监管,出海成为越来越多企业的选择。

电子烟二轮监管,使得不少电子烟品牌倾向于与有实力的工厂进行合作。不少电子烟品牌正寻找避险合作方,而在境内外都具备产业优势的企业成为首选。

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重新设计产品

由于新国标删除20种香味添加剂,电子烟企业不得不重新设计产品。一家国内新兴电子烟品牌的内部人士向记者透露,新政刚出,公司内部正调整各种内部政策、做符合国标的新产品。

尽管删除了多种香味添加剂,但新国标依然保留了削减最大使用剂量后的柠檬油、薄荷醇等添加剂,这使得未来以烟草风味为基调的电子烟留下了些许调香空间。

华创研报指出,新国标的监管细则更为明晰、管理范畴有所扩大,不含尼古丁的雾化产品亦将纳入监管范畴,而流通、运输、营销等环节监管进一步加强,各种形式推介电子烟产品的展会、论坛、博览会等被禁止举办。电子烟行业正式离开公众视线,只针对特定群体。

综合来看,监管部门并没有锁死电子烟产业的发展,而是要纳入严格监管的范畴。电子烟行业将进一步提升行业准入门槛,对产业发展和消费者来说都有长期的益处。但显而易见,短期来看,电子烟行业特别是销售终端将面临严峻挑战。(综合来源:时代周报、南方都市报;整理编辑:波顿创未来)